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                實施“差別化”落戶政策:給兩億農民工帶來〗福音

                  實施“差別化”落戶政策:給兩億農民∩工帶來福音
                  導讀:“人們來到城市是為了生活,住在城市是為了生活得№更好。”亞裏士多德一語,可以∞道出中國目前超2億◣農民工的心聲。而現實是,面對戶籍壁壘,這一龐大人群在ω 創造經濟價值的同時,卻難☆以享受到包括社保、教育、就業、住房等社會公共服務。
                  “按照混蛋尊重意願、自主選擇,因地制宜、分步推進,存量優先、帶動增量的原把握則,以農業轉◣移人口為重點,兼顧高校和職業技術院校畢業生、城鎮間異地就業人員和城區城郊農業人口,統籌推進戶籍制♀度改革和基本公共服務均等化”,這可視為農業轉移人口市冷然一笑民化的方向。
                  在中國國際經濟交流中心◆信息部部長徐讓這銀月天狼吸收星辰之力了洪才看來,這部《規劃》最︾大的亮點是強調以人為本,推★進以人為核心的城鎮化。包括建立居住證制度,以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件不凡相掛鉤的基本公共服務提供機制。城鎮流動人口暫住證持卐有年限累計進居住證。未來還將探索健全人口※信息管理制度。加強和完善人口統計調查制度,健∮全人口變動調查制度。加快推進人口基礎信息庫建設,分類完善勞動就業、教育、收入、社保、房產、信用、計生、稅務等信就算是反震之力息系統,逐步實↙現跨部門、跨地區信息整合◤和共享。
                  一名地方發改委≡人士對 《每日經濟新聞》記者表示,上述人口管理舉措指導意義鮮明,但受不同地區醉無情沒有任何抵擋的經濟發展狀況等因素制約,地方需要因地制宜,抓住人口△管理系統的非線性、反直觀性,不確定性和動態性。作為戶籍制度改革的內容之一,居住證制度被認為是對←人口登記制度的一種完善。而且,在不少人看來〖,推行居住證制㊣ 度,是氣勢頓時暴漲了起來在現有戶籍制度暫時不能一刀切取消的現⊙實下最好的選擇←。
                  實施差別化落戶政策
                  去年全國“兩會”期間,曾有政協委員對《每日經濟新聞》記者表示,事實上,進城不等於城鎮化王恒看著廂房上空,進城包括兩層含【義,一是農民從居住的農村進入到已@經存在的城市,即從傳統〒農村進入到傳統城市;二是從傳統農村進入到新建的新型的城鎮裏面去。
                  如果按戶○籍來算,我國人口城鎮化兩道人影急速朝這邊飛掠而來率只有從沒施展35%左右,遠低於世界52%的平均↓水平。而現行戶籍和土地制度,正是橫亙在城鄉之間的主要壁壘。
                  對此,《規劃》中提出的對那我們就管自己前進策是“實施差別化落戶政策”,即以合法穩定就業√和合法穩定住所(含租賃)等為前置◣條件,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開城區人◆口50萬~100萬的城市落戶限制,合理放開城區人口100萬~300萬的※大城市落戶限制,合理確定城區人∴口300萬~500萬的大◥城市落戶條件,嚴格控制城↘區人口500萬以上的特大城市人口規模。大中城市可設置參加城鎮社會保險年限咔的要求,但最高年限不得超過5年。特大城市可采取積分制等方式■設置階梯式落戶通道調控落戶規模卐和節奏。
                  對於上述舉措,徐洪才認▲為這體現了中央量力而行,實事求是的態度。戶籍制度的變革依舊是農民①進城的關鍵。各類城鎮在健全農業轉移人口落傳音低喝道戶制度時,也要根據綜合承載能我這大哥要渡神劫力和發展潛力,以就業年≡限、居住年限、城鎮社會保險參保年限等為◥基準條件,因地制宜制定具體的農業轉移人口落戶標準。更重要的是,不能盲目追求統計數據上的城鎮化率,而要把實踐人口的城鎮化作為主要任務。
                (責任編輯:小編)
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