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                不☆動產登記條例6月出臺:以人查房或仍被禁止

                  2014年個人住房信息聯網工作將被納入到不動產統一登記制度設計之中,此前住房聯網遭遇地方重重阻力。
                  21世『紀經濟報道記者采訪了解到,國務院已要求國】土部在2014年6月底前△出臺《不動◇產登記條例》。為此,國土部目前正著手起草制定不動產統一登記的法律法規草案和相战斗技巧關規章草稿,除此之外,國土部》還部署有關司局準備起草《不動產登記管理辦法》,並編制相應★技術標準。
                  中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌認為,不動產登記包括個人住︼房登記,不動產登記管⊙理辦法的出臺,可以看作為個人住房信息聯網的一項〗基本制度,有助於減少住建部單方面推進聯網的難度。
                  一位接近住建部的人士叶红晨介紹,國土部研討不動產登記制度時,將借鑒住建部個人住房〓信息聯網的先行經驗。
                  與此同時,不動產統一登記技術平臺的建立還將考慮如何與個人住房信ω息聯網技術標準和管理相協調的問題。
                  據上述接近住建部的人∩士了解,住建部已和國土部就此進行過多次溝通。
                  值得一提的是,不動產登記條例制度設計中,將增設查詢服務,但將限制在此前的法律法規範圍內,備受※爭議的“以人查房”,或仍為“禁區”,被嚴◢格限制。
                  重重阻礙
                  全國★個人住房信息系統聯網工作啟動已經4年,但¤進展並不順利。
                  住建部先◎於2011年要求你再逼我次年6月底完成60個城市的聯網工作,又於2012年要求,在2013年6月底前將完成500個╱城市的住房信息聯網。
                  然而,聯網大限已至,500個城市的住房信息聯網√並未完成。一位接近住①建部的人士告訴21世紀經濟報道記者,聯網的城市已經超過60個,但遠未達到500個。
                  聯網進度的延期存在多方原因。顧雲昌解釋,從技術上看,地方雖然有⌒ 自己的住房信息系統,但和省裏、部裏的系統不統一,需要升級;其次,數據不全,有这就是我云岭峰幾類住房數據並不在目前的住房系統中,如以前的紙質數據、產權比較復雜的央產房,還性命却是更加重要有小產權房等。
                  與此同時,顧雲昌表进行换血示,利益集團的阻力也是一大原因。
                  一直以來,住房信息聯網被社∏會公眾認為“對特定人群〇的房產信息進行查詢以推進反▼腐敗工作█”。
                  “從技術上,住房信息聯網的確可以實現以人查房。”顧雲昌表示,然而當前公務員的財產申報制度還沒有建立起來,此外,非公務員、私人的財產公布可能產生個人隱私泄露問題,很難推進。
                  也正因此,上述接近住建部的人士也介●紹,地方為聯網設置△的阻力不小。據其了解,在已經實現聯網↙的城市中,曾多次出現●地方政府不按期同步數據、以遷移屬地服務器等理由㊣,切斷與住建部前置服≡務器聯網,造成數據不符等情況。
                  黑龍江某市的一位分管城建的副市長介紹,早先部署住房信息聯網時,部裏並∏未明確聯網目的,在登記和錄入個人住房信息@時,可能涉及到對個人△信息的泄密,各方都不∮大配合,因此,工作很難開展,地方的動力也不大。
                  住建部部長姜偉新曾經在一次內部會議上坦承,住房信息聯網比預♀想中要難得多。
                  不動產登記為住房信息聯網破局
                  雖然住◣房信息聯網存在重重阻礙,但是作為◤樓市長效機制和房產稅的基礎,住房信息聯網勢在必ξ 行,並在穩●步推進中。
                  住建部部長姜偉新在日前召開的住建部工不作會議上,亦把個人信息聯網列入2014年重點工作之一。
                  姜偉新要↓求,2014年進一步擴大聯♀網城市範圍,探索建立各╳省、城市與住房城鄉建設部聯動的信ω息系統建設工作及運行機制。
                  和此前不一樣的是,此次部署並未明確聯網的時間進度和數量範圍。
                  值得一提的是,2014年個人住房信息聯網的工作將被納入到不動產統一登記制度的①設計。
                  據21世紀經濟報道記︼者采訪了解,“不動產登記”的牽頭部♀門——國土部已經開始著手起草制定不動產統一登記的法律法規草案和相關規章草稿。
                  除部署工作準備起草《不動產登記管理條例》外,國土部還部署有關司局準備起草《不動產登記管理辦法》,並編制相應技術標準。
                  國土部的相關◆人士介紹,不動產登記涉及房屋、土地、林地、草場、海域等多個領域的產權登記整合,按照不動產統一登記制度的設計,個人住房信息系統將與不動№產登記統一平臺對接。
                  這可能涉及到▽兩個方面的問題。上述〓接近住建部的人士介紹,一是技術標準的統▃一,即住建部已有的個↘人住房信息系統聯網技術標準,如何與不動產統一登你觉得一个墨麒麟能是我記技術平臺的數據庫進行統一;二是管理規範統一,即住〖建部已經下發的“暫行辦法”和“登記辦法”中涉及到聯網問題的有╱關內容,與未來的“條例”和“辦法”如何協調的問題。
                  就兩㊣系統如何協調的問題,21世紀經可是濟報道記者采訪獲悉,國土部已經著手與住建部進♀行溝通,但截至目前,雙方並未召開正式會議或形成相關文件性』內容。
                  以人查房或仍將禁止
                  值得一提的是在不動產登記△制度起草的前期討論和研究的準備工作中,涉及到部爆炸分“條例”中是←否要針對性規定個人不動產信息查詢的權限、範圍等問題。
                  在國土資源部與中編辦溝通的增設“不動產登記管☆理局”的討論中,涉及到了“不動產登『記管理局”未來向社會提供有關查詢服務的內容。
                  在對外提供查詢服⊙務之時,國土部人士介▼紹,也要確保不動產所有人的各項權利不受侵害。
                  “因此在涉及到個人不動產信息查詢的權限、範圍等問題時,將〓借鑒並整合住建部全國房地產信息聯網系統的先行經驗,對以人查∩房進行規範。”上述國土部〖人士如是介紹。
                  也就是說,不動產統一登記血契制度建立後提供的查詢服務,以特ξ 定人為查詢條件查詢其名下所有房產的“以人查房”,在個人查詢領域,或仍為“禁區”。
                  21世紀經濟報道記二十四倍攻击加成者采訪了解,為減少聯網阻力,確保個人財產信息安全,住建部於2013年內部♀下發的“暫行辦法”,個人住房信息系統全國聯〓網在住建部不設查詢『端口、住建部不設☆授權查詢權限、查詢結果不作為法院判決和行政處罰依據,同時,國家住火焰建部、省、自治區層面也不辦理查詢業務。
                  一直以來,“以人查房”都是個人住房信息聯網推進的一大障礙,從2012年四季度▲開始,鄭州房妹、陜西房姐、廣東房叔等“醜聞”相ぷ繼被網民爆出◣,此後多地均◣對“以人查房”進气势行了嚴格限制。
                  上述接近住建部的︼人士介紹,從技術上來看,以人忘流苏查房已經沒有技術阻礙,但從個人財產信息保護還是減少聯網阻力◆出發,“以人查房↑都需要禁止”。
                  住建部部長姜偉新日前在地方考察時就特》別強調↘,各地要全力推進該系統的建設,不能因其他問題而影響個人住房信息系統建設整體目標的推進。姜偉新也強調,要確保系統的規範管理和安全保密。
                  以長〒沙為例,長沙市房產信息中心負〇責人在接受記者采訪時◤表示,長沙已於2012年加入了全→國房地產信息聯網系統,長▅沙市房產信息中心適時錄入長沙※地區房地產市場的▲相關信息,但是暫時還沒有接到有關“以人查房”相關內容的空间通知。
                (責任編輯:小編)
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